Un acuerdo, el destinado a paliar el déficit económico del sistema sanitario. una ley, la diseñada contra el tabaco. dos proyectos de leyes, el diseñado para fijar las técnicas de reproducción humana asistida, y el pensado para racionalizar el uso de los medicamentos. y los mil y un intento para regular la carrera profesional del personal sanitario. Éstos son algunos de los principales acontecimientos normativos en el campo de la Sanidad durante 2005, un año en el que, como se ha convertido en tónica habitual, afloraron por doquier las divergencias de criterio entre el Ministerio de Sanidad y las Comunidades Autónomas gobernadas por el Partido Popular (PP), aglutinadas en torno a la ex ministra Ana Pastor, secretaria ejecutiva de Política Social y Bienestar del principal partido de la oposición, el PP.
Las noticias sobre las medidas legislativas propiciadas desde el propio Ministerio de Sanidad se acumularon en los últimos meses de 2005.
Desde otro punto de vista, 2005, un año plagado de catástrofes, se cierra con la incertidumbre generada por las noticias sobre la gripe aviar, así como por el descubrimiento de la falsedad de los informes que, sobre clonación terapéutica, había difundido el doctor Hwang Woo-Suk. Un fraude, este último, que tendrá su repercusión sobre las informaciones y publicaciones científicas.
En España, aparte de las alarmas relacionadas con la gripe aviar, en el pasado verano se vivió un episodio especialmente grave, como consecuencia del consumo de pollos precocinados envasados al vacío y afectados de salmonela. El 8 de agosto, la ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, compareció en rueda de prensa para dar por cerrada la alerta alimentaria que se había activado el 28 de julio, después de que se hubieran detectado los primeros casos de salmonelosis en la Comunidad Valenciana, un proceso que llegó a afectar a más de 2.500 personas en toda España y que provocó la muerte de un anciano de 90 años. (La epidemia se inició cuando apenas había tomado posesión de su cargo el nuevo presidente de la Agencia Española de Salud Alimentaria, Félix Lobo, que no apareció en ningún momento durante el desarrollo de la misma.)
Ámbito legislativo
Las noticias sobre las medidas legislativas propiciadas por Sanidad y abanderadas por la ministra Elena Salgado se acumularon en los últimos meses de año y, prácticamente, todas ellas suscitaron rechazos sociales significativos. La pensada para combatir a los fumadores, por lo drástico de la decisión. la de reproducción asistida, por su demora. y la del medicamento, por haber ignorado en su elaboración a los afectados por ella.
La primera ley comenzó, propiamente dicho, su andadura el 28 de diciembre, el mismo día en que el Congreso de los Diputados publicó la decisión del Pleno de avocar el debate y votación final del Proyecto de Ley sobre técnicas de reproducción humana asistida, lo que enletecerá un tanto su aprobación. En cuanto a la nueva Ley del Medicamento, su proyecto fue aprobado en el Consejo de Ministros del 2 de diciembre sin que, en ese momento, se contara con el texto final a remitir al Parlamento.
El Ministerio de Sanidad pretende que la carrera profesional sea ya una realidad en 2007, en el conjunto del SNS.
Financiación sanitaria
El 10 de septiembre se celebró la II Conferencia de Presidentes, convocada por José Luis Rodríguez Zapatero, para abordar una propuesta de financiación sanitaria elaborada por un equipo técnico a instancias del Gobierno de la Nación y cuyo contenido transcendió a la opinión pública en los meses de julio y agosto, lo que sirvió para conocer la reacción del principal partido de la oposición.
La reacción se hizo patente en el mismo mes de julio, durante la reunión celebrada en Málaga de los presidentes de las comunidades de Valencia, Jaume Camps. de Baleares, Jaume Matas. y de Murcia, Ramón Luis Valcárcel, junto con los máximos responsables del PP en Andalucía, Javier Arenas, y en Cataluña, Josep Piqué. Los asistentes se pronunciaron en contra de una reforma de la financiación sanitaria, consideración apuntada desde algunos sectores a la vista de los resultados de la impuesta en 2001 por la entonces ministra del PP, Celia Villalobos.
Al final, la propuesta presentada por Rodríguez Zapatero a los presidentes de las Comunidades Autónomas se concretó en que el Gobierno realizaría a las autonomías una aportación para Sanidad de 1.677 millones de euros más en los presupuestos del Estado, más 1.365 millones por anticipo de tesorería, así como la posibilidad de lograr otros 1.838 millones si las autonomías decidían subir los impuestos del alcohol y la electricidad, cuya capacidad normativa les había aumentado el Ejecutivo. Se trataba de una aportación voluntaria, la plasmación de un deseo de resolver problemas, puesto que, de acuerdo con el vigente modelo de financiación, la gestión de la Sanidad la tienen totalmente asumida las autonomías.
Pese a las reticencias expuestas desde las CC.AA. del PP, al final la asumieron tácitamente con una frase muy comentada ('a caballo regalado, no le mires el diente'), realizada por Esperanza Aguirre, presidenta de la Comunidad de Madrid. De hecho, tres días después, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, en donde se ahondó en la propuesta, ésta fue aprobada por mayoría, aunque las comunidades se abstuvieron. Una semana después de la Conferencia de Presidentes, el Consejo de Ministros aprobó la subida de impuestos sobre el alcohol y el tabaco, con el fin de destinarlos a paliar el déficit sanitario.
El 5 de octubre, en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (SNS), celebrado en Santander, los responsables de Sanidad de las autonomías conocieron un informe sobre lo que iba a suponer el acuerdo que, según la ministra Salgado, reflejaba el fuerte compromiso del Gobierno con las políticas sociales y con la mejora y refuerzo del sistema sanitario público. Según la titular de Sanidad, el acuerdo comporta más recursos para la Sanidad, pretende la mejora de la eficiencia en el gasto, así como la cohesión y calidad del sistema, al tiempo que aumenta la dotación del Fondo de Cohesión en 45 millones de euros anuales. También contempla una dotación presupuestaria de 50 millones de euros anuales para el Plan de Calidad del SNS y la elaboración de un Real Decreto que describa la Cartera de Servicios básica y común del SNS.
Terreno profesional
También, a lo largo del año han sido numerosas las noticias relacionadas con el ámbito profesional, tanto por la anhelada conclusión de la OPE Extraordinaria como por los anuncios y acuerdos para la implantación de la Carrera Profesional, pasando por los trabajos para la aprobación del Estatuto del Médico Residente (MIR) y la constitución del Foro Marco para el diálogo social en el campo sanitario.
Además, en abril se produjo el relevo al frente de la Organización Médica Colegial (OMC), en unas elecciones en las que Guillermo Sierra fue derrotado por el hasta ese momento presidente de Sevilla, Isacio Siguero. Un cambio marcado por la polémica pues, sin contar con la Asamblea, Siguero pretendió paralizar los Estatutos pendientes de aprobación por la Administración.
En julio se cerró la etapa del Consejo Nacional de Especialidades Médicas (CNEM) a fin de dar paso, de acuerdo con la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS) al anunciado Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud. El final del CNEM fue algo lacónico pues, entre otros puntos, no dio respuesta a una de las principales demandas de muchas de las especialidades, como es la ampliación del período de formación en un año, ampliación que, en estos momentos, sólo mantienen los representantes de una especialidad, la de Anestesiología y Reanimación.
En 2005, también se asistió al nacimiento del Foro Marco para el Diálogo Social en el sector sanitario, cuya misión será apoyar y asesorar a la Comisión de Recursos Humanos del SNS en todo lo relacionado con la política de personal.
Ya en diciembre, se produjo la esperada sentencia sobre la jurisdicción a la que debe acudir el personal estatutario, después de que no hubiera una doctrina clara a aplicar en este campo. En vísperas de Navidad, la Sala de los Social del Tribunal Supremo declaró la incompetencia de la jurisdicción social para enjuiciar los litigios que, en materia de personal, se planteen entre los Servicios de Salud y los empleados que dependen de ellos. Era lo menos deseado por los profesionales.
Entretanto, se está a la espera de que el Ministerio de Sanidad haga realidad el anunciado envío al Parlamento del proyecto de ley sobre baremación de daños médicos, sobre el que ha venido trabajando a lo largo del año.
Necesidad de especialistas
El año se abrió con la presentación en Barcelona de un estudio sobre el número de médicos en España y su evolución, elaborado por la Fundación de la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM) y en el que, como conclusión clave, se advierte de la falta de planificación de recursos humanos por parte de las Administraciones y, sobre todo, de la carencia de profesionales en un futuro próximo. Tanto Carlos Amaya, secretario general de la CESM, como Miguel García, coordinador de estudios de la Fundación y coautor del estudio, ofrecieron una visión tan pesimista que hicieron saltar las alarmas en el Ministerio de Sanidad.
De hecho, en la última reunión de la CNEM, en julio, Javier Rubio, representante de Sanidad, anunció que el Ministerio iba a realizar un estudio para conocer las necesidades de especialistas médicos en España. Y el 7 de septiembre, en el Pleno de la Comisión de Recursos Humanos del SNS, Sanidad reiteró su decisión de llevarlo a cabo. Sin embargo, en diciembre se confesaba que todavía se desconocía cuándo se realizaría, pues no contaba con presupuesto ni había determinado los criterios a seguir.
Conclusión de la OPE
En línea con el propósito anunciado por el actual Gobierno, de cerrar en 2005 el proceso de la oferta pública de empleo (OPE) en el sistema sanitario, a fin de acabar con la interinidad reinante, desde principio de año se fueron dando pasos en tal sentido.
Así, en febrero, se publicaron las resoluciones definitivas de asignación de plazas en las especialidades de Cirugía Torácica, Farmacología Clínica, Anatomía Patológica, Reumatología, Oncología Radioterápica, Neurofisiología Clínica, Medicina Nuclear, Medicina Intensiva, Angiología y Cirugía Pediátrica. Y el 19 de diciembre el Ministerio de Sanidad informaba de que todas las categorías/especialidades habían cerrado la fase de selección y de que la práctica totalidad de las convocatorias de especialistas había culminado totalmente el proceso. Según el comunicado, en esta última fecha, ya se habían producido los nombramientos en 41 de las 45 especialidades que desempeñan su actividad profesional en los hospitales.
Entre los datos recordatorios, Sanidad señalaba que, en la fase de selección, habían participado un total de 306.902 aspirantes y que el número de plazas convocadas sumaba 37.078. Hasta ese momento, los nombramientos realizados en Atención Especializada alcanzaban los 5.899. y las plazas adjudicadas, 5.825 sobre un total de 6.551 en este apartado.
Carrera Profesional
El desarrollo e implantación de la Carrera Profesional ocupó muchas páginas en la prensa especializada a lo largo del año pues, según las intenciones del Ministerio de Sanidad, se pretende que sea una realidad en el conjunto del SNS en 2007. Aunque se trata de una competencia de las comunidades autónomas, a Sanidad le corresponde definir los criterios básicos, uno de los cuales, acaso el fundamental, según el Gobierno, es el reconocimiento automático por los Servicios de Salud de los grados obtenidos y consolidados por un profesional en cualquiera de ellos. La movilidad dentro del SNS fue el punto destacado por el subsecretario, Fernando Puig de la Bellacasa, en la segunda reunión del Foro Marco para el Diálogo Social celebrada el 3 de noviembre.
En este mismo mes, se supo del documento en el que trabaja la Comisión de Recursos del SNS y cuyo texto delimita los cuatro principios básicos para la implantación y homologación de la carrera profesional. Tales principios son: garantía de igualdad de oportunidades de los profesionales en el conjunto del SNS. no discriminación entre Administraciones sanitarias y profesionales. garantía de libre circulación y movilidad. y participación de los profesionales en la gestión de los centros.
Entre los hechos concretos registrados en este año destacan los siguientes. En primer lugar, la entrada en vigor, el 1 de julio, del modelo de carrera profesional en Galicia. En diciembre, Valencia firma con todos los sindicatos el acuerdo sobre la carrera profesional, cuyo desarrollo está previsto se realice en el primer trimestre de 2006. En este mismo mes, el Consejo de Gobierno Vasco aprueba el decreto regulador del Desarrollo Profesional de los Facultativos, cuyo modelo viene a reconocer su contribución diferencial en el campo de la salud. Y, en Cataluña, el Tribunal Supremo da la razón al Sindicato Médico para que, en el acceso a la carrera profesional, se tengan en cuenta el período de interinidad y el de sustitución.
En Cantabria, los sindicatos rechazan el modelo de carrera profesional diseñado por la consejera Charo Quintana. En Madrid, los sindicatos aceptan un acuerdo de compromiso con la Consejería sobre los puntos básicos de la carrera, que se quiere sea realidad en 2007 y, en el entretanto, se pactan retribuciones especiales para los facultativos del primer nivel. En Extremadura, todos los sindicatos presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad firman un acuerdo con la Consejería sobre los aspectos económicos de la carrera profesional. En Baleares, el Servicio de Salud (IB-Salut) acepta dos de las principales reivindicaciones del Sindicato Médico Libre, para que la carrera sea irreversible para los médicos y no suprima el cobro de los trienios. El período transitorio de la carrera y los aspectos retributivos aparecen como principales escollos en el proyecto que prepara Castilla-La Mancha. En Murcia, el director general de recursos del SMS, Enrique Gallego, presenta a la Mesa Negociadora de Sanidad un proyecto de desarrollo profesional.
En Asturias, el consejero Rafael Sariego se compromete a concluir en 2006 su proyecto de carrera. En Andalucía, desde las organizaciones profesionales se critica la demora en la elaboración de un proyecto sobre esta materia. Finalmente, en Aragón, el portavoz del PP en la Comisión de Sanidad de las Cortes, Ricardo Canals, critica a la consejera, Luisa Noeno, de no haber cumplido con lo prometido sobre la carrera profesional.
El pasado mes de noviembre, las Administraciones sanitarias y las Sociedades Científicas impulsaron un conjunto de estrategias para la mejora de la A.P.
Estatuto MIR
Dentro del campo profesional debe resaltarse el anuncio del Ministerio de Sanidad y Consumo sobre su interés en conseguir un acuerdo sobre el Estatuto de los Médicos Residentes (MIR). Acuerdo que parece haber encontrado con más problemas de los previstos en un primer momento por sus promotores. De todos modos, las críticas suscitadas provocaron que, en el pleno del Consejo Interterritorial del SNS celebrado el 5 de octubre en Santander, se acordara revisar las retribuciones que perciben los MIR.
La propuesta encontró su respuesta en la Comisión de Recursos Humanos del SNS que, en su pleno del 21 de noviembre, acordó una subida media del 18 por ciento de las retribuciones medias de los MIR, así como abundar sobre la necesidad de un Real Decreto que regule la relación laboral de carácter especial de estos médicos en formación.
Ley del Medicamento
Con la regularidad que caracteriza la facturación de los medicamentos dispensados a través de oficinas de farmacia se han ido facilitando los datos oficiales sobre la evolución del gasto, subrayando reiteradamente que las cosas iban a mejor, lo que no ha sido óbice para que, a lo largo del año, el Ministerio trabajara en la redacción de un proyecto de ley que fue aprobado por el Consejo de Ministros el 2 de diciembre. Con este proyecto, que sufrió críticas no sólo de los estamentos afectados sino del propio Consejo de Estado, se pretende hacer realidad el Plan Estratégico de Política Farmacéutica del Sistema Nacional de Salud dado a conocer un año antes, en noviembre de 2004.
La evolución del gasto presentó descensos mínimos, en gran parte como consecuencia de la rebaja de precios que entró en vigor el 1 de marzo pues, hasta esa fecha, los crecimientos habían similares a los registrados en meses de años anteriores. A final de 2005, se estima que el incremento anual podría haberse situado en torno al 6 por ciento con respecto al del ejercicio inmediatamente anterior. En 2004, dicho crecimiento fue del 6,4 por ciento.
El proyecto de Ley de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios, actualmente en trámite parlamentario, vendrá a sustituir a la Ley del Medicamento de 1990 y ha merecido las críticas de todos los sectores, sobre de la industria farmacéutica. En un comunicado de Farmaindustria, la patronal de los laboratorios en España, se dice que se trata de una normativa mal concebida, puesto que presenta un desequilibrio desproporcionado entre la sostenibilidad financiera del SNS y el desarrollo industrial. Y es que, según Farmaindustria, de convertirse el proyecto en ley, podría afectar a 2.500 puestos de trabajo en el sector, además de afectar negativamente a las inversiones en investigación tan necesarias en nuestro país.
Listas de espera
Las listas de espera son uno de los campos sobre los que se quiere que repercuta la mejora económica de la Sanidad y sobre ellas también se han volcado los responsables de la gestión asistencial a lo largo del año, no sólo con decisiones para reducirlas, sino sirviéndose de la propaganda para comunicar que lo han conseguido. Sobre este último aspecto ha sido especialmente diligente la Comunidad de Madrid, lo que no ha supuesto un inconveniente para que el Ministerio de Sanidad y Consumo declarase que sus listas no se ajustan a los parámetros definidos en el R.D. 605/2003, que es el aplicado en todas las CC.AA. De ahí que, en la relación de los últimos datos de la lista de espera quirúrgica, los referidos al conjunto del SNS en junio de 2005, se decidiera dejar fuera a Madrid. Para Sanidad, los datos confirman un cierto empeoramiento de la situación, no sólo por el mínimo repunte en la espera sino, y sobre todo, por el aumento del número de personas en las listas. A este hecho debe añadirse la queja del Gobierno sobre las dificultades existentes para cerrar el sistema de información sobre listas de espera, sobre todo en lo que se refiere a consultas externas y pruebas diagnósticas/terapéuticas, consecuencia de la desigual situación de los diferentes servicios de salud en la adaptación de sus sistemas de información.
De todos modos, las listas de espera han generado proyectos de solución, como el anunciado antes de cerrar el año por el Gobierno de Cantabria, que aprobó un anteproyecto de garantías de tiempos máximo de respuesta en la atención sanitaria especializada en el sistema sanitario público de la comunidad. Por su parte, María José Rubio Vidal, nada más asumir su cargo como consejera de Sanidad de Galicia, comunicó que uno de los objetivos del nuevo ejecutivo era reducir a un máximo de 40 días la espera por paciente. Y en Murcia, su consejera María Teresa Herranz anunció un decreto sobre garantías de los usuarios para que no tengan que esperar más de 150 días para ser intervenidos quirúrgicamente.
La puesta en marcha del Foro Marco para el Diálogo Social fue uno de los aspectos más destacados por la ministra, al cumplir un año al frente de la cartera de Sanidad
Según los datos facilitados por el Ministerio de Sanidad en el último Consejo Interterritorial, celebrado el 14 de diciembre en Logroño, a 30 de junio de 2005, el número de pacientes en lista de espera quirúrgica (sin contar los de la Comunidad de Madrid) ascendía a 406.661, con un tiempo de espera media de 79 días y, de ellos, 8,51 por ciento debía esperar más de seis meses.
Cronología de acontecimientos sanitarios en 2005
ENERO
Día 4.- El Ministerio de Sanidad limita a los mayores de 75 años el visado de inspección previo a la dispensación de antipsicóticos atípicos.
Día 5.- El PSOE propone instaurar en los hospitales la figura del médico responsable como interlocutor del paciente.
Día 12.- CESM denuncia la ausencia total de planificación de recursos humanos por parte de las Administraciones y alerta de la carencia de profesionales que afectará al sistema en los próximos años.
Día 14.- España suscribe la Declaración Europea que establece la Salud Mental entre las prioridades de los sistemas sanitarios de la UE.
Día 19.- El comité de expertos creado en Cataluña para el estudio de la reforma de la Sanidad propone que los usuarios paguen los medicamentos en función de su renta.
Día 20.- El Ministerio de Sanidad hace público el texto definitivo del nuevo programa de Medicina de Familia y Comunitaria.
Día 22.- Se presentan 8.592 médicos a las pruebas para cubrir 5.406 plazas MIR para la formación especializada.
Día 28.- España ratifica el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco.
FEBRERO
Día 7.- El Rey y los Príncipes de Asturias muestran su admiración por los sanitarios españoles que han trabajado en la catástrofe del tsunami.
Día 10.- La ministra de Sanidad presenta la Estrategia NAOS para luchar contra la obesidad.
Día 17.- Los médicos piden la puesta en marcha de un estudio profundo de demografía médica para conocer 'no de oído sino con datos reales' el número de facultativos en el SNS.
Día 23.- El Ministerio da luz verde a los primeros proyectos de investigación con células madre embrionarias en nuestro país.
Día 24.- Entra en vigor el Tratado Mundial para el Control del Tabaco de la OMS.
Día 28.- Se constituye, en el Ministerio de Sanidad, el Foro Marco para el Diálogo Social, integrado por representantes del Gobierno central, las Comunidades Autónomas y los Sindicatos.
MARZO
Día 1.- Se pone en marcha la rebaja generalizada de precios de los medicamentos, la primera medida del Plan Estratégico de Política Farmacéutica para el SNS.
Día 4.- La EFPIA considera que las medidas de contención del gasto en España serán negativas para el resto de Europa.
Día 14.- Ana Pastor preside la constitución de la Comisión de Sanidad del PP.
Día 16.- La creación de la Comisión de Recursos Humanos y la puesta en marcha del Foro de Diálogo Social, entre los aspectos destacado por Salgado en su primer año de gestión.
Día 22.- El consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Manuel Lamela, destituye a la cúpula del Hospital Severo Ochoa, de Leganés, después de que se hubieran detectado supuestas sedaciones irregulares en urgencias.
Día 28.- La Plataforma 10 minutos difunde el documento 'Compromiso de Buitrago', en el que se especifican los cambios precisos que requiere el actual modelo de A.P.
Día 31.- El profesor Manuel Díaz-Rubio, elegido nuevo vicepresidente de la Real Academia Nacional de Medicina.
ABRIL
Día 5.- PSOE y PP piden al Gobierno la aplicación urgente de la Ley de la Autonomía del Paciente.
Día 8.- Un informe del Defensor del Pueblo detecta 'cada vez mayores' diferencias territoriales en las carteras de servicios.
Día 11.- Un juez reconoce el derecho a descanso de los médicos tras una guardia voluntaria.
Día 14.- Los ministros de Sanidad europeos crean una 'Alianza contra el cáncer' para coordinar la lucha contra la enfermedad.
Día 16.- Isacio Siguero es elegido presidente de la OMC.
Día 22.- Organizaciones médicas y sindicales exigen a la Administración mejoras 'urgentes' en Atención Primaria.
MAYO
Día 16.- Elena Salgado, elegida presidenta de la 58 Asamblea Mundial de la Salud, se convierte en el primer ministro de Sanidad español que ostenta tal cargo.
Día 20.- El Gobierno modifica la estructura del Instituto de Salud Carlos III 'para potenciar las funciones de planificación de política científica en el ámbito de las ciencias biomédicas y de la salud'.
Día 23.- El nuevo Reglamento Sanitario Internacional se convierte en el instrumento básico e imprescindible para la Salud Pública mundial del siglo XXI.
Día 24.- Primera sentencia de un Tribunal Superior de Justicia a favor de la jubilación forzosa de médicos a los 65 años.
Día 25.- Las Comunidades Autónomas elaboran su estrategia de participación en el Consejo sobre Empleo, Política Social y Sanidad y Consumidores de la Unión Europea.
Día 26.- La 58ª Asamblea Mundial de la Salud pide a la OMS que estudie la movilidad para que no perjudique ni a los profesionales sanitarios y ni a los países más pobres.
Día 30.- El nuevo programa formativo de Medicina de Familia ya está en vigor oficialmente.
Día 31.- Primeros pasos para la puesta en marcha de un sindicato médico europeo.
JUNIO
Día 2.- Elena Salgado reclama en la ONU que se preste más atención a las mujeres en las políticas de prevención del sida.
Día 8.- Sanidad inicia el trámite de audiencia sobre la nueva Ley del Medicamento, con el envío del anteproyecto a las Comunidades Autónomas.
Día 9.- Médicos europeos e industria farmacéutica acuerdan unos principios éticos de relación.
Día 13.- El nuevo coordinador federal de Sanidad del Partido Socialista, Alberto Fidalgo, apuesta por crear líneas de trabajo sobre sostenibilidad del sistema sanitario y bioética.
Día 15.- Aragón es la comunidad autónoma española menos endeudada, después de la de Extremadura, según un informe de expertos en gasto sanitario.
Día 27.- Se anuncia oficialmente la incorporación de Valentín Fuster al Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares (CNIC).
Día 29.- En el Consejo Interterritorial del SNS, celebrado en Oviedo, los consejeros autonómicos de Sanidad debaten sobre el proyecto de Ley del Medicamento.
JULIO
Día 4- Representantes de Farmaindustria se reúnen con el presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero.
Día 5.- La Junta de Andalucía, las Universidades de Sevilla y el CSIC firman un convenio para la puesta en marcha del Centro de Medicina Regenerativa que dirigirá Bernat Soria.
Día 12.- El PSOE se ofrece como mediador para el diálogo entre Consejerías de Sanidad y la SEMES sobre la especialidad de Urgencias.
Día 19.- Se celebra el último Pleno del actual Consejo Nacional de Especialidades Médicas.
Día 22.- Félix Lobo es nombrado máximo responsable de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria.
Día 26.- Sanidad de Cataluña comienza un programa piloto para el uso terapéutico del cannabis en determinadas enfermedades.
Día 27.- Los consejeros de Sanidad del PP, en el Foro Sanitario celebrado en Mallorca, aprueban una proposición de Ley del Medicamento para promover las dosis unitarias y el apoyo a los genéricos.
Día 29.- El Ministerio de Sanidad anuncia el fallecimiento en Madrid de una persona afectada por el mal de las vacas locas.
AGOSTO
Día 1.- Las autoridades sanitarias advierten de un problema de intoxicación masiva, por salmonela, al haber consumido una determinada marca de pollo asado envasado al vacío.
Día 3.- La inspectora médico María José Rubio Vilar es nombrada consejera de Sanidad del nuevo gobierno de Galicia, que preside el socialista Emilio Pérez Touriño.
Día 8.- El ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, se muestra a favor de incrementar los impuestos sobre el tabaco, el alcohol y las gasolinas para afrontar el déficit sanitario.
Día 19.- Sanidad informa de que, en julio, el gasto farmacéutico descendió un 0,28 por ciento con respecto al mismo mes de 2004.
Día 24.- La OMS alerta de que la gripe del pollo es el embrión de una pandemia y reclama a los países medidas contra ella.
Día 26.- El presidente del Gobierno, José Luis R. Zapatero, convoca para el 10 de septiembre la segunda Conferencia de presidentes autonómicos para abordar la financiación de la Sanidad.
SEPTIEMBRE
Día 1.- Los ministros de Economía y Hacienda, de Administraciones Públicas, y de Sanidad y Consumo presentan oficialmente las propuestas para atajar el déficit financiero del SNS.
Día 10.- La II Conferencia de Presidentes analiza la propuesta de Rodríguez Zapatero para paliar el déficit financiero de la Sanidad.
Día 13.- El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprueba, con la abstención de las comunidades del PP, la propuesta del Gobierno para hacer frente al déficit sanitario.
Día 15.- Los ministros de Salud iberoamericanos firman, en España, la 'Declaración de Granada', un compromiso para tener a la Sanidad 'en el centro de todas las agendas políticas'.
Día 16.- Fernando Lamata es designado vicepresidente primero de Castilla-La Mancha y abandona el Ministerio de Sanidad.
Día 23.- José Martínez Olmos es nombrado secretario general de Sanidad, y Teresa Pagés, nueva directora general de Farmacia.
OCTUBRE
Día 3.- El Nobel de Medicina premia el descubrimiento del Helicobacter pylori como causa de la úlcera y la gastritis.
Día 5.- El Consejo Interterritorial del SNS, reunido en Santander, encarga la revisión de las retribuciones de los MIR mientras se espera que se concluya el Estatuto de los profesionales en formación.
Día 14.- Los sindicatos denuncian la parálisis de las principales mesas de negociación con el Ministerio y las comunidades.
Día 28.- El Consejo de Ministros remite al Consejo de Estado el anteproyecto de nueva Ley del Medicamento.
NOVIEMBRE
Día 3.- Las Administraciones central y autonómicas junto con Sociedades Científicas impulsan un conjunto de estrategias para la A.P. 'del siglo XXI'.
Día 8.- Sanidad declara desierto el concurso público para la realización de la prueba ECOE 2005 para la homologación del título de especialista en Medicina de Familia.
Día 14.- España propone una cartera básica de servicios sanitarios en la Unión Europea para poder controlar los gastos por la movilidad de pacientes.
Día 21.- El Consejo de Estado recomienda a Sanidad una reconsideración de la nueva Ley del Medicamento.
Día 22.- El aumento salarial de los MIR es acogido con satisfacción y ahora los profesionales piden aprobar sin demora el Estatuto del Residente.
Día 23.- El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprueba el seguimiento del destino de los recursos derivados del Acuerdo sobre gasto sanitario.
DICIEMBRE
Día 1.- El Tribunal Europeo de Justicia reafirma que las guardias de trabajadores sanitarios constituyen tiempo de trabajo.
Día 2.- El Consejo de Ministros aprueba el Proyecto de nueva Ley del Medicamento.
Día 13.- El Ministerio de Sanidad convoca de nuevo el concurso público para la ejecución de la prueba ECOE 2005.
Día 15.- El presidente del Gobierno, José L. Rodríguez Zapatero, preside la firma del acuerdo por el que un grupo de grandes empresas españolas se comprometen a financiar parte de la investigación del Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares (CNIC).
Día 19.- Sanidad decide ampliar un año más el plazo para la conclusión de todos los procesos de la OPE Extraordinaria.
Día 20,- Salgado anuncia un plan de Cuidados Paliativos para corregir las desigualdades entre Comunidades 'y los niveles muy desiguales de formación de los profesionales'.
Día 22.- La ley de reproducción asistida prohíbe expresamente la clonación reproductiva aunque la apoya con fines terapéuticos.
Día 23.- El Gobierno aprueba el anteproyecto de Ley de Autonomía Personal.
Día 24.- El Tribunal Supremo reconoce la competencia del Orden contencioso-administrativo en los litigios del personal estatutario de Sanidad.
Día 27.- Se publica en el BOE la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.