Empezó con reivindicaciones (la tramitación del estatuto MIR, la ampliación de la Cartera de Servicios del SNS o la creación de la especialidad de Urgencias) y terminó en huelga. 2006 trajo importantes novedades legislativas no exentas de controversia y críticas por parte de los distintos sectores. Fue también un año de celebraciones: se cumplían 10 desde la entrada en vigor de la Ley de prevención de riesgos laborales y también la Ley General de Sanidad celebró su 20 aniversario. Hubo también algunas iniciativas pioneras, como la creación de la figura del consultor de especialidades de la Comunidad de Madrid, dentro de su Plan de Mejora de la Atención Primaria. Y en lo que respecta a la profesión, la creación en Cataluña de un Consejo de la Profesión, que generó un enorme interés en el resto de comunidades autónomas.
Otro punto importante de partida fue la entrada en vigor de la Ley de Medidas Sanitarias contra el Tabaquismo, calificada por algunos expertos como 'el avance más importante de los últimos 15 ó 20 años en salud pública' y como un logro de la sociedad española en su conjunto. Aceptada por un 73 por ciento de los españoles y sobre todo por el colectivo de profesionales sanitarios, algunos de ellos consideran que tras su primer año de vigencia se ha logrado 'entre el 75 y 80 por ciento de los objetivos propuestos. De tal forma que una reciente encuesta del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), ponía de manifiesto un descenso del número de fumadores españoles mayores de 18 años de dos puntos desde la entrada en vigor de la ley antitabaco. Pese a ello, los profesionales sanitarios han mostrado su preocupación por las múltiples interpretaciones que a nivel autonómico se han dado de la Ley, advirtiendo que ésta podría quedar desvirtuada por tal motivo. Al mismo tiempo que solicitaban, con motivo de su primer aniversario, hacer hincapié en que los espacios públicos estén al cien por cien libres de humos y replantearse la financiación de los tratamientos farmacológicos.
Críticas a la Ley del Medicamento
La nueva Ley del Medicamento, cuyo proyecto ya había sido aprobado por el Consejo de Ministros el 2 de diciembre de 2005, suscitó polémica en todos los sectores. En el terreno político, PP, CiU y ERC enmendaron a la totalidad el proyecto en el mes de marzo, cuando se encontraba ya en trámite parlamentario. Los tres grupos coincidían en destacar el descontento de gran parte del sector con este texto, a la vez que denunciaban que se había ignorado el parecer de las comunidades autónomas.
Leyes de suma importancia como la de Medidas contra el Tabaquismo o la de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios iniciaron su andadura en 2006
El plazo de presentación de enmiendas se cerró con un total de 556 alegaciones parciales presentadas por todos los grupos políticos, además de las citadas enmiendas a la totalidad, aunque el Pleno del Congreso rechazó la del PP y los otros dos grupos retiraron las suyas tras un acuerdo alcanzado con el PSOE para proteger a la industria farmacéutica y dar más competencias a las CCAA.
Por su parte, Farmaindustria continuaba sin sentirse totalmente satisfecha con los cambios en el proyecto e insistía en pedir mayor reconocimiento a la innovación.
Finalmente, la Ley de Medicamento finalizó su trámite en el Congreso y llegó al Senado en el mes de abril con el apoyo de todos los grupos parlamentarios, excepto con los del PP y del PNV. Se preveía entonces que el documento ya no sufriría cambios significativos, sino sólo técnicos. Se aprobaba poco antes del verano, con la polémica abierta sobre la prescripción. Y en el mes de octubre, en su primera reunión tras la publicación de la Ley, Farmaindustria acordó ofrecer su colaboración al Ministerio de Sanidad en el desarrollo normativo de la misma. La primera preocupación del sector farmacéutico se centraba en el sistema de precios de referenciaactualmente ya en vigor.
Por otro lado, en el mes de febrero el Ministerio de Sanidad presentaba el borrador del Real Decreto por el que se dota a la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) de un nuevo Estatuto. Entre sus novedades destaca la creación de un Consejo Rector, como colegiado de dirección de la agencia, que contará con una amplia participación de los responsables de las diferentes Administraciones públicas, tanto central como autonómicas. Asimismo, contempla la puesta en marcha de un Consejo Asesor.
Sistema de precios de referencia
En el mes de octubre, el Ministerio de Sanidad anunció, a través de un comunicado, el inicio del trámite de audiencia del proyecto de Real Decreto que desarrolla reglamentariamente aquellos aspectos que, conforme a los dispuesto en la Ley de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios, deben preceder a la publicación de la orden de precios de referencia por parte del Ministerio. El decreto estipula que dicho sistema deberá ser actualizado, como mínimo, cada tres años. Además, se regula el procedimiento para que los laboratorios puedan optar por la bajada total o gradual del 30 por ciento en años sucesivos para adecuar el importe de los medicamentos al precio marcado por el sistema de precios de referencia.
La Cartera de Servicios del SNS
La actualización de la Cartera de Servicios del SNS fue actualidad durante todo ese año, desde que el Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas llegaran, en el primer trimestre, a un acuerdo para su actualización. El anuncio significaba un importante avance en la elaboración del Real Decreto que sustituye al vigente desde el año 95. Sin embargo, la esperada actualización no incluyó ninguna ampliación. La reacción de los profesionales no se hizo esperar, y aunque hubo acuerdo en que la actualización era necesaria, se mostraron preocupados por la dotación de recursos.
La Ley de Reproducción Asistida
2006 ha sido tambien el año de la nueva Ley de Reproducción Asistida. Dos años después de ser anunciada la propuesta, la norma fue aprobada por la Cámara Baja el 16 de febrero.
La nueva Ley permite la selección genética de embriones con fines terapéuticos para terceras personas y prohíbe la clonación de seres humanos con fines reproductivos. Esta selección supone que las células de niños sanos nacidos mediante reproducción asistida pueden trasplantarse a otros, por ejemplo un hermano, para salvar su vida, sin daño alguno para el donante. Asimismo, habilita a las autoridades sanitarias de las comunidades autónomas para autorizar la práctica provisional de cada nueva técnica, que deberá ser tutelada como experimental, previo informe de la Comisión Nacional de Reproducción Asistida. Además de optar por la viabilidad de unas técnicas experimentales, esta nueva norma supone un importante paso para lograr una más rápida adecuación de la legislación a los avances científicos y técnicos que se puedan registrar en un futuro próximo.
El Congreso de los Diputados la aprobó definitivamente en el mes de mayo, aunque los socialistas tuvieron que conseguir el apoyo de todos los grupos para rechazar el grueso de las enmiendas que el PP introdujo en el trámite del Senado.
Ley de Dependencia
El 21 de abril se aprobaba el proyecto de la Ley de promoción de la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia en el Consejo de Ministros. Empresarios, sindicatos y otras organizaciones representantes de la sociedad civil valoraron positivamente la iniciativa y consideraron la creación del Sistema Nacional de Dependencia como un avance fundamental en el proceso de modernización del sistema español de protección social.
Entre 2007 y 2015, el período calculado para implantar de forma gradual el sistema, la Administración General del Estado aportará casi 13.000 millones de euros y las comunidades autónomas una cantidad similar. A ello se sumará la aportación del usuario que, según el ministro de Trabajo, Jesús Caldera, no superará el 30 por ciento.
La ley suscitó polémica entre las Sociedades Científicas, que solicitaron conocer el borrador y poder participar en su redacción. Fue recibida con cierto recelo por los profesionales de A.P., una pieza fundamental en la aplicación de las medidas sanitarias que conlleva al considerar que se centra demasiado en los aspectos sociales y poco en los sanitarios y se quejaron de que no se había dejado oír su voz. Y también la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública destacaba algunos puntos negativos, como el riesgo de desigualdades en el acceso o el aumento del gasto sanitario, y criticaba que una parte de la atención sea prestada por personal voluntario y no por personal sanitario de los Servicios de Salud Pública.
La OMS dedicó el Día Mundial de la Salud a los profesionales sanitarios, quienes también en España han sido motivo de preocupación constante de las Administraciones al ser cada vez más escasos
El Estatuto MIR
La tramitación del Estatuto MIR se inició en el mes de febrero sin que Sanidad y sindicatos lograran alcanzar un acuerdo. Aunque el Ministerio se mostró optimista con la tramitación del borrador, las centrales sindicales encontraron obstáculos 'insalvables' que impidieron el acuerdo total en su aprobación, aunque decidieron firmar el acta de finalización de las negociaciones (a excepción de la parte médica de CESM SATSE, que no lo rubricó). La intención de los sindicatos era modificar aspectos de la norma durante el trámite de audiencia al que debía ser sometido el Real Decreto.
Por su parte, la Asociación Española de Médicos Residentes (AEMIR) barajó desde el mes de marzo la posibilidad de convocar movilizaciones contra el borrador del Real Decreto MIR para reivindicar una mejora en el documento, en concreto mayor profundidad en cuestiones cono la acreditación de los tutores, la formación de los médicos y una explicación más concreta de las rotaciones externas, a la vez que criticaba el hecho de que nos se abordasen los aspectos docentes y de investigación.
A principios del mes de abril Javier Rubio, subdirector general de Ordenación Profesional, manifestaba a EL MEDICO que el Decreto MIR regularía condiciones de trabajo, y que los aspectos formativos se contemplarían en un RD paralelo al de las condiciones laborales del residente.
Sin embargo, la plataforma contra el decreto, constituida por AEMIR, CESM, SEMERGEN, semFYC, OMC y CEEM, continuaba reivindicando la redacción de un único Estatuto del Residente que abarcara los aspectos laborales y formativos, así como la equiparación salarial de éstos en el Sistema Nacional de Salud.
A pesar del rechazo de las diferentes organizaciones médicas, en el mes de septiembre la Administración mantenía su decisión de aplicar la normativa.
Todas las organizaciones anunciaron entonces medidas de presión, y la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM) amenazó con impugnar el decreto por deficiencias en el articulado.
Su aprobación definitiva el día 7 de octubre puso en pie de guerra a colectivos médicos: AEMIR y CESM, estudiantes de Medicina representados en la CEEM, la OMC y las Sociedades Científicas semFYC y SEMERGEN, lo que condujo a una impugnación en la Audiencia Nacional por parte de CESM y AEMIR.
A finales de año se presentaba, por otra parte, el Real Decreto que regulará los aspectos formativos de los residentes que podría ser aprobado por el Gobierno en los primeros meses de 2007.
La especialidad de Urgencias
El año se inició con la comparecencia de la Sociedad Española de Medicina de Urgencias y Emergencias (SEMES) en el seno del Grupo de Expertos del Ministerio de Sanidad encargado de estudiar la viabilidad de la especialidad. La SEMES defendió de nuevo su tesis sobre la necesidad de crear la especialidad en Medicina de Urgencias frente al área de capacitación, aludiendo a razones de tipo formativo, de relevo generacional y de malos resultados obtenidos en otros países europeos con esta última fórmula.
En el mes de febrero la creación de la especialidad fue abordada en una reunión de la Comisión Técnica de Formación Especializada, dependiente de la Comisión Nacional de Recursos Humanos, integrada por Gobierno central y comunidades autónomas. En la reunión se manejó un esquema de borrador de proyecto de Real Decreto en el que se hacía referencia a la 'posible creación' de la especialidad 'de carácter troncal con Medicina Interna y Medicina de Familia y Comunitaria'. Hubo desacuerdo entre los profesionales. La SEMES se mostró satisfecha con la luz verde a la creación de la especialidad vía troncal, mientras que la semFYC, la SEMI y la SEMYUC no daban por supuesto que se hubiera dado tal luz verde en la Comisión de Recursos Humanos, e insistieron en que la creación de esta especialidad supondría un incremento del gasto económico y de la descoordinación entre niveles asistenciales sin mejorar la atención al enfermo en urgencias.
El Pleno de la Comisión encomendó al Ministerio de Sanidad y al de Educación y Ciencia, así como a la Comisión Técnica de Formación Especializada, la elaboración de una propuesta concreta. Por su parte, el PP presentó en el Congreso de los Diputados una proposición no de ley en defensa de la creación de la especialidad y de la Comisión Nacional. En el mes de mayo, tras una reunión con la SEMES, UGT se unió a esta demanda.
Poco antes del inicio del verano, la ministra de Sanidad comparecía en el Senado y anunciaba el estudio de la propuesta de la especialidad de urgencias y emergencias 'que podría pasar a ser la primera troncal en el nuevo sistema de formación de los MIR.
Homologación
de la carrera profesional
Nada más comenzar el año, la CESM volvió a insistir a la Administración sobre la implantación de los criterios mínimos en la carrera profesional. A finales de abril, el Pleno de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud (SNS) acordaba los criterios generales de reconocimiento y homologación, basados en principios como la garantía de igualdad de oportunidades de los profesionales en el conjunto del SNS, la no discriminación entre Administraciones sanitarias y profesionales, la libre circulación y movilidad, y la participación de los profesionales en la gestión de los centros. La puesta en marcha de la carrera profesional fue también objeto de un exhaustivo análisis por parte de la Federación de Asociaciones Científico Médicas Españolas (FACME), según la cual, una de las necesidades más acuciantes es homologar los aspectos básicos de los distintos modelos de carrera, así como la acreditación de la competencia durante el ejercicio profesional.
Creación del Consejo
de la Profesión Médica
En el mes de mayo, el Diario Oficial de la Generalitat publicaba la creación del Consejo de la Profesión Médica de Cataluña como 'órgano permanente de consulta y participación del colectivo profesional médico'. Con su puesta en marcha, la Consejería de Salud pretende 'disponer un instrumento de carácter permanente que garantice el diálogo y la comunicación entre los profesionales y la Administración Sanitaria'. El Consejo de la Profesión Médica era una de las peticiones más reiteradas por los profesionales catalanes, que entre los meses de marzo y mayo convocaron una huelga que paralizó los servicios sanitarios y provocó grandes retrasos en la atención de los pacientes. La apuesta por el Consejo ha generado un gran interés en el resto de CC.AA. y desde la OMC y la CESM ha comenzado a debatirse su creación a nivel estatal.
Iniciativas para coordinar
Primaria y Especializada
De entre los múltiples proyectos puestos en marcha por las Comunidades Autónomas para coordinar la Atención Primaria y la Especializada el más reciente ha sido la creación de la figura del especialista consultor, adoptada por la Comunidad de Madrid dentro del Plan de Mejora de la Atención Primaria de esta comunidad. El médico especialista consultor se responsabiliza así de realizar sesiones con el médico de familia para el seguimiento de los procesos diagnosticados y pretende ahorrar traslados del paciente al especialista. En otras comunidades, como Andalucía, los hospitales firmaron un acuerdo de gestión Primaria/Especializada y tienen establecido sobre qué especialidades van a desarrollar la consultoría. Y en Canarias se han establecido reuniones periódicas de los especialistas con personal de centros de salud.
Sanidad en línea
La informatización completa del SNS comienza a ser una realidad. Castilla-La Mancha, Extremadura y Murcia han sido las primeras comunidades autónomas en iniciar este proyecto, que contempla la puesta en marcha en todas las comunidades de la nueva tarjeta sanitaria única, la receta electrónica, la historia clínica digital y la cita médica por Internet. El acuerdo fue suscrito a comienzos del año por los Ministerios de Sanidad e Industria y la empresa pública Red.es.
Los nuevos planes
de la OMC
Tras una larga espera de más de cuatro años e innumerables complicaciones, el BOE publicaba en el mes de junio los nuevos Estatutos de la OMC que sustituyen a los vigentes desde 1980. Su llegada desató la polémica y mostró la división de ideas que ha reinado en los últimos tiempos en el Consejo General de Colegios de Médicos, en especial en lo referente a los supuestos de incompatibilidad para optar a los cargos del Consejo. Una parte argumenta que no se puede representar al mismo tiempo al Consejo y a los Colegios provinciales y que la elección para el organismo mayor debe conllevar, como recogen las normas, la dimisión en el menor, y otra defiende lo contrario. La intención del presidente, Isacio Siguero, sigue siendo llevar esta cuestión a la Asamblea General y que sea ella quien decida.
Posteriormente, la Comisión de Estatutos, en su primera reunión con los vocales nacionales para ir adaptando las diversas vocalías a la realidad profesional, recibió el encargo de aumentar el número de éstas en el seno del Consejo General para incrementar así la representatividad.
En el mes de abril se produjo una renovación al frente de dichas vocalías en la OMC. Seis de los siete titulares decidieron optar a la reelección y hubo pocos cambios: en cinco de ellas se reeligió a quienes ya estaban y se produjo el relevo en dos. Así, continúan la labor desarrollada hasta ahora los doctores Antonio C. Fernández Pro-Ledesma (Toledo), en Médicos Titulares. Jerónimo Fernández Torrente (Lugo), en Medicina Extrahospitalaria. Joseph Fumadó (Tarragona), Médicos Rurales. Manuel Sánchez García (Burgos), Médicos de Hospitales. y Francisco Paredes (Granada), Médicos jubilados. El único representante nacional no reelegido fue Alejandro Benedí, tras ser derrotado por José Ignacio Catalán (Álava) que se hacía cargo de la Vocalía de Ejercicio Libre. Por su parte, Manuel Carmona (Badajoz) se situó al frente de la de Médicos Postgraduados y/o en Formación. Los resultados de los comicios no permitieron la renovación de cargos pretendida por Isacio Siguero, ya que ninguno de los candidatos propuestos por la Presidencia consiguió la victoria.
La investigación en España
El Fondo de Investigación Sanitaria (FIS) celebró su 25º Aniversario anunciando la financiación dirigida a 15.000 investigadores procedentes de hospitales, centros de salud y hospitales. Por otro lado, en el primer trimestre del año, el Instituto de Salud Carlos III suscribió un convenio de colaboración con 14 comunidades autónomas para liberar de carga asistencial al personal sanitario implicado en tareas de investigación y fomentar la contratación estable de personal investigador en el SNS. Con una financiación de alrededor de dos millones de euros, el objetivo que el programa se planteó fue acoger a casi un centenar de científicos en 2006.
La Administración sanitaria celebró en 2006 el 20º aniversario de la Ley General de Sanidad y los 25 años de la creación del Fondo de Investigación Sanitaria
El Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares (CNIC) inició su andadura con el objetivo general de liderar la investigación cardiovascular en España, aunque, como afirmó su presidente-asesor, Valentín Fuster, durante la inauguración de la nueva sede del Centro, 'el propósito más importante es convertirse en la cantera de todos los nuevos jóvenes investigadores españoles'.
Finalmente, a finales de año el Gobierno regional anunciaba que Castilla-La Mancha contaría con un Instituto de Investigación Cardiovascular una vez que la Consejería de Sanidad apruebe el Plan de Salud Cardiovascular 2007-2010.
También en lo que respecta a la investigación, pero ya a nivel internacional, hay que destacar que en 2006 dos norteamericanos, Andrew Z. Fire y Craig C. Mello, fueron galardonados con el premio Nobel de Medicina por su descubrimiento de un mecanismo fundamental para controlar el flujo de la información genética, que en un futuro podría abrir la puerta a nuevas terapias.
Visto bueno al R.D.
regulador del Fondo de Cohesión
Casi concluyendo el año, el Consejo de Ministros aprobó el
Real Decreto por el que se regula la gestión del Fondo de Cohesión Sanitaria, que sustituye a la norma actualmente en vigor, aprobada en el año 2002. Según informó la vicepresidenta primera y portavoz del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega, el Fondo de Cohesión Sanitaria 'dispondrá de un presupuesto más que duplicado con respecto al del año 2005, ya que contará con casi 100 millones de euros frente a los 59 del año anterior'. Con respecto a la asistencia sanitaria a pacientes residentes en España derivados entre comunidades autónomas, en el Real Decreto se han actualizado los costes de cada uno de estos procesos, así como el porcentaje compensable por el fondo, que pasa del 40 por ciento de media que establece la norma actualmente en vigor, al 80 por ciento en la aprobada. De esta manera, se incrementa un cien por cien la financiación de los procesos. Por lo que se refiere a la asistencia sanitaria a turistas con derecho a asistencia, se introducen mejoras para incentivar la facturación por parte de las comunidades autónomas acercando, de esta manera, la compensación económica a los costes reales de la atención prestada.
La Atención Primaria vivió momentos críticos en 2006 que se tradujeron en una huelga de 24 horas, secundada por un 70 por ciento de los profesionales, según constató la Plataforma 10 Minutos
Movilizaciones
de la Plataforma 10 Minutos
El año 2006 finalizó con una huelga, sin precedentes, en Atención Primaria. Ya en el mes de febrero, integrantes de la Plataforma 10 Minutos propusieron dar un nuevo giro a su funcionamiento. En la asamblea general de marzo se ratificó en la Junta Directiva a su coordinador nacional, Rafael de Pablo, y se aprobó por unanimidad la creación del Foro Nacional de Médicos de A.P., fundamentado en varios apartados: receta multiprescripción, planteamiento de medidas eficientes de movilización y concreción de reivindicaciones.
Apoyada por varios sindicatos como CCOO y USCAL, y entidades profesionales como la SEMG y la semFYC, la Plataforma convocó una jornada de huelga el día 10 de noviembre. El coordinador nacional, Rafael de Pablo, explicaba que la movilización no respondía únicamente a reivindicaciones puntuales de carácter laboral, sino que abogaba por la calidad y dignidad de la Atención Primaria.
La huelga se desarrolló con un desigual seguimiento de profesionales de Atención Primaria en las nueve comunidades autónomas donde fue convocada (Andalucía, Aragón, Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Galicia, Madrid y Navarra), si bien, según datos aportados por la Plataforma, un 70 por ciento de los médicos del primer nivel asistencial secundó el paro. La CESM aceptó las propuestas de la plataforma pero se desmarcó de la huelga, mientras que SEMERGEN decidió no secundarla.
La Sanidad que nos espera
El 2º World Health Congress, celebrado en las inmediaciones de Paris, sirvió a expertos llegados de diversas partes del mundo para debatir las últimas novedades y caminos por los que la Sanidad del futuro tiende a moverse, desde el plano político, de los servicios a los usuarios, de las nuevas aplicaciones tecnológicas y también en el terreno de los medicamentos. Todo ello con un punto de partida, en los países desarrollados, como es un nuevo tipo de paciente emergente más anciano, con mayor nivel de salud, mejor informado y con más recursos.
Por otro lado, el Informe HealthCast 2020 afirmaba que el gasto sanitario se triplicará en los próximos 15 años y que los sistemas sanitarios de todo el mundo serán insostenibles en ese plazo si no se emprenden reformas importantes.
RECUADRO
Principales acontecimientos sanitarios en 2006
ENERO
' Entra en vigor la Ley de Medidas Sanitarias frente al Tabaquismo.
' El Ministerio de Sanidad y las CC.AA. acuerdan la actualización de la cartera de servicios comunes del SNS.
' Las comunidades autónomas de Castilla-La Mancha, Murcia y Extremadura, primeras regiones en firmar un convenio con el Gobierno para impulsar las nuevas tecnologías sanitarias, a través del proyecto 'Sanidad en línea'.
FEBRERO
' Sanidad y sindicatos llegan a un acuerdo de mínimos sobre el Real Decreto para regular la situación de los médicos residentes. El documento, duramente criticado por los representantes de los médicos en formación, no es firmado por la CESM.
MARZO
' Sanidad presenta el Plan de Calidad del SNS con 189 medidas y una dotación de 65 millones de euros.
' Se inicia la tramitación del anteproyecto de ley de investigación biomédica.
ABRIL
' La OMS dedica el Día Mundial de la Salud a los profesionales sanitarios.
' El Pleno de la Comisión de Recursos Humanos del SNS acuerda los criterios generales de reconocimiento y homologación de la carrera profesional.
MAYO
' El Gobierno da luz verde a la nueva Ley de Reproducción Asistida.
' El Consejo de Ministros da el visto bueno al programa de formación para médicos sobre uso racional de los medicamentos, dotado con 70 millones de euros.
JUNIO
' Se aprueba la Ley de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios.
' Sanidad anuncia un incremento superior al nueve por ciento en las plazas de Medicina para el próximo curso.
' El Consejo Interterritorial del SNS aprueba por unanimidad la Estrategia en Cardiopatía Isquémica.
JULIO
' Se constituye en Cataluña el Consejo de la Profesión Médica.
' El Congreso aprueba la nueva Ley de Garantías y uso racional de los Medicamentos.
' Farmaindustria denuncia desabastecimiento de medicamentos en las farmacias.
AGOSTO
' Nombramiento de Cristina Avendaño Solá como directora de la Agencia Española del Medicamento.
' Verano de operaciones pioneras en España: llegó la primera con células madre adultas, y se preparan los primeros trasplantes de manos y de tejido ovárico.
SEPTIEMBRE
' Elena Salgado presenta su candidatura a la dirección general de la OMS.
' El Ejecutivo aprueba el Real Decreto que actualiza la cartera de servicios comunes del SNS y el proyecto de ley de investigación biomédica.
' El Gobierno felicita a la Revista EL MEDICO con motivo de la edición de su número 1000.
OCTUBRE
' El Gobierno aprueba el R.D. que regula la relación laboral del residente.
' Dos norteamericanos, galardonados con el Nobel de Fisiología y Medicina 2006 por sus descubrimientos genéticos.
' El Congreso aprueba la Ley de Dependencia.
' El Consejo de Ministros da el visto bueno al Real Decreto que regula el Fondo de Cohesión.
NOVIEMBRE
' El Consejo de Ministros aprueba el Real Decreto que regula la designación de los centros, servicios y unidades de referencia del SNS.
' La Plataforma 10 Minutos asegura que un 70 por ciento de médicos de Primaria han secundado el paro de 24 horas convocado el 10-N en todos los centros de salud.
' El Gobierno aprueba el Real Decreto que establece el procedimiento para fijar el nuevo sistema de precios de referencia que entrará en vigor el 1 de marzo de 2007.
DICIEMBRE
' El Congreso aprueba, definitivamente, la Ley de Dependencia, con el aval de la mayoría de las formaciones políticas.
' Aprobado, en el Consejo Interterritorial, la Estrategia Nacional de Salud Mental.
' Se publica en el BOE el nuevo cuadro de enfermedades profesionales del Sistema de la Seguridad Social, en vigor desde el 1 de enero de 2007.