Redacción/E.P. Madrid.- El Ministerio de Sanidad considera, tras conocer
el crecimiento del gasto farmacéutico en 2002, que superó en algunas
décimas el tope del 9,5 por ciento contemplado en el Pacto de
Sostenibilidad, que este acuerdo es 'un excelente punto de partida para
asegurar un buen uso de los medicamentos, objetivo principal de los
ciudadanos y de las Administraciones sanitarias del Sistema Nacional
de Salud', según han informado fuentes del Departamento.
En esta misma línea, se ha expresado Farmaindustria que ha
destacado, en un comunicado, que la desviación sobre las previsiones
en 0,39 puntos sobre el 9,5 por ciento previsto es compatible con los
objetivos de estabilidad e innovación contemplados en dicho pacto
firmado con el Ministerio en octubre de 2001. Más crítica, ante este
incremento, se ha mostrado la Confederación Estatal de Sindicatos
Médicos (CESM), para quien esta subida se debe al déficit de recursos y
al aumento de pacientes, entre otros indicadores.
Tras recordar que el objetivo es 'que el gasto farmacéutico crezca lo
mismo que crece el gasto sanitario en su conjunto', desde el Ministerio
de Sanidad señalan que, 'frente a la estrategia de confrontación que se
pretende', apuestan por 'consensuar las medidas de política
farmacéutica', ya que 'esta vía es la única que garantiza que sean
eficaces'.
En consecuencia, el Ministerio está elaborando un plan de medidas de
política farmacéutica con la participación de todas las Comunidades
Autónomas, de forma que todas participen en la consecución de este
objetivo de uso racional de medicamentos y de contención del gasto
farmacéutico.
'No se puede hablar de parálisis, como hace el PSOE, máxime cuando
por primera vez, en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema
Nacional de Salud (CISNS), se han aprobado medidas consensuadas
de política farmacéutica relativas a la regulación de la visita médica y a la
regulación de la promoción y publicidad de medicamentos, que se
encuentran ya en tramitación efectiva', subrayan las fuentes oficiales.
'Aumento no imputable a la industria'
Por su parte, Farmaindustria defiende la vigencia del Pacto y destaca que
la industria farmacéutica ya ha manifestado su disposición a ceder el
margen que ha generado este ligero sobrecrecimiento. Así, recuerda que
la industria, como consecuencia del Pacto, está cediendo todo su
margen de explotación a partir de un crecimiento del gasto por encima
del 6,5 por ciento, lo cual representa una contribución de 1,5 puntos del
gasto total, más de 100 millones de euros.
Para Farmaindustria, las causas que han originado este aumento del
gasto farmacéutico 'no son imputables a la industria farmacéutica'. Así,
subraya que el incremento del número de recetas es el responsable de
dos tercios del crecimiento del gasto, cuando hasta ahora representaba
una tercera parte del mismo. Este aumento del número de recetas (que
se ha situado en el 6,4 por ciento) responde a una serie de factores que
es necesario tener en cuenta.
Además de los factores tradicionales, como el envejecimiento de la
población, al que hay que imputar un aumento de 3,2 puntos en 2002
(20,2 millones de recetas más), hay que añadir -destaca Farmaindustria-
un incremento de la población protegida de cerca de un millón de
personas el pasado año (inmigración, etc.) que ha representado un
crecimiento de 0,9 puntos y más de cinco millones de recetas. Por otro
lado, el desarrollo cada vez mayor de la medicina preventiva también ha
hecho crecer un punto el número de recetas, según la patronal de los
laboratorios
No obstante, Farmaindustria aboga por una actualización del acuerdo
para adaptarlo al nuevo escenario autonómico, profundizando en las
medidas estructurales de ahorro previstas en el mismo -genéricos y
precios de referencia- e introduciendo factores correctores ligados al
aumento de la población protegida y a sus características demográficas,
pero sin cambiar su esencia y manteniendo sus objetivos de estabilidad
e innovación, que redundan en beneficio del ciudadano al potenciar un
mejor y más racional uso del medicamento.
'Fracaso de la política farmacéutica', según CESM
Por su parte, el presidente de la Confederación Estatal de los Sindicatos
Médicos (CESM), Carlos Amaya, considera que el incremento del gasto
farmacéutico registrado en 2002 refleja 'un fracaso de la política
farmacéutica' del Gobierno y atribuye dicho incremento al aumento de
pacientes atendidos en la Sanidad pública, al déficit de recursos para
hacer frente a la 'presión asistencial' que sufren los facultativos, al
fracaso de los precios de referencia y a la baja implantación de los
medicamentos genéricos.